Открытое обращение кандидата в председатели снт
Уважаемые дачники, члены товарищества, собственники земельных участков !
Буду крайне признательна каждому, кто ознакомиться с моим обращением и по возможности донесет информацию до тех, кто не имеет возможности с ней ознакомиться лично. Прошу воспринимать информацию спокойно и без паники. Пусть каждый из вас примет собственное решение что делать дальше. Ситуация в снт сложилась критическая и острая. Я не нагнетаю, а постараюсь изложить доступно факты, собственное мнение как дачника и мнение как юриста.
Сейчас не столь важно кто с кем «борется» за власть, важно к чему эта борьба может привести в ближайшем будущем. Не столь важно какая конкретно смета будет принята, важно сохранить снт и продолжить работу.
Сейчас кратко что ждет снт в ближайшие месяцы. Важная информация – 30 апреля закончился срок полномочий председателя и расчетный счет снт был заблокирован банком для проведения расходных операций. Подробности ниже, для тех кому интересно и небезразлично будущее снт.
Собрание заканчивается, набирает кворум (приняли участие в голосовании больше половины) и выбирает председателя/правление – протокол общего собрания с реестром членов и копиями решений предъявляется нотариусу, нотариус заверят подпись нового председателя на заявлении в налоговую инспекцию и производит регистрацию изменений. Не просто списка людей, а реестра со всеми данными по закону и кадастровыми номерами. Протокол с итогами голосования и проверяет на соответствие кворума и необходимого большинства голосов.
С этого момента у снт есть председатель на новый срок. Расчетный счет работает, зарплаты выплачиваются, взносы собираются, счета оплачиваются.
Собрание заканчивается, не набирается кворум – состав правления и председатель остаются в прежнем составе. На сегодняшний день председатель уволен по собственному желанию, однако и заявление на выдвижение тоже подал. Участие в организации общего собрания снт не принимает. Штатное расписание не утверждено, сметы не утверждены, с каким окладом принимать обратно неизвестно. Будет ли бесплатно работать и вообще работать неизвестно.
Люди в снт на перепутье. Сейчас самое время, чтобы подумать, взвесить все за и против и принять разумное решение как исправить то, что не работает и не трогать то, что работает хорошо. Сейчас важна стабильность и сплоченность.
Не будет решений – снт ждет только нищета и банкротство.
Немного о подготовке и проведении собрания.
15 апреля председатель подал заявление об уходе накануне проведения общего собрания, когда повестка была сформирована. От подготовки и проведения собрания самоустранился. Свое решение никак не комментировал и по сути поставил правление перед фактом.
17 - 23 апреля был назначен срок для подачи заявлений в правление и на должность председателя.
Никто из дачников заявления ни на членов правления, ни на председателя не подал. В кандидаты в правление подали заявления только три человека из числа действующего. Решался вопрос как продолжать работу. Действующий председатель увольняется других кандидатур никаких нет. Были сделаны предложения активистам чата, «заслуженным» дачникам выдвинуть свои кандидатуры. Кандидатур все равно не было.
23 числа в последний день я подала заявление на избрание в председатели снт. Почему? Потому что при любом исходе у людей должен быть выбор, снт должно продолжить работу, а ставить все снт на грань блокирования работы в самый сезон, на мой взгляд недостойно руководителя.
Придет председатель на собрание или нет информации до последнего не было. Объявит он о своем увольнении или нет было не понятно. Правление заняло позицию – председателю дать возможность самому заявить о своем решении. Кроме того, в период, когда подано заявление работник может в любой день и отозвать его вплоть до последнего дня увольнения. Так что было говорить людям? Уволен – не уволен непонятно было до последнего. Что это было со стороны председателя накануне собрания? Провокация? Или осознанное решение?
26 апреля было проведено информационное собрание с докладами о ситуации в снт. Председатель завил о своем решении об уходе. Так как был всего один кандидат на председателя было принято решение сделать дополнительно добор кандидатур. Возможно после собрания найдутся смелые и отчаянные. В день собрания было подано заявление от Геруса Юрия – но он не является собственником земельного участка, не является членом снт. Добавлю – вместе с заявлением на избрание председателем было подано заявление в члены снт. Оба эти заявления были зарегистрированы в этот же день. В этот же день, ему был дан письменный ответ, почему он не может быть допущен к голосованию и что необходимо сделать для того, чтобы устранить препятствия.
28 апреля заявление на избрание подает председатель. Это было неожиданно. С одной стороны человек увольняется, с другой – заявляет снова хочу работать. Со стороны выглядит так - раз уж вы (правление) вместо меня делаете собрание, тогда уж и дальше делайте – соберите голоса, а я в сторонке подожду итогов.
30 апреля – блокировка банком расходных операций в связи с окончанием полномочий председателя. Так что теперь только голосование на общем собрании организованном правлением будет решаться ближайшее будущее снт.
Кстати, голосование списком правления в этом году является вынужденной мерой. Минимальное количество членов правления по Закону об снт – 3 человека.
И сейчас люди действующего правления помогают голосовать, оказывают содействие и помощь. Это нормально и законно. И поддержка неравнодушных дачников сейчас очень нужна.
По поводу моего «самозванства» и откуда я взялась - отвечаю, в отличие от многих я действую открыто и законно. И в отличие от многих «инициативных групп» у меня на это и документ есть. И оказывала на протяжении года исключительно юридическую помощь снт. Это значит – не принимала решений за председателя или правление, а показывала к чему может привести то или иное решение, каковы будут последствия, будет от решения результат для снт или нет, против закона это или нет. И если вы думаете, что нынешнему правлению было со мной легко – нет. Очень не легко. К чему все пришли через год – к тому, что нужно уметь договариваться, оставлять все личные обиды и конструктивно искать решения.
По поводу всех возражений как хорошо живут другие снт и взносы там меньше. Так это признак того, что они в точно такой же ситуации как и наше. Когда не могут изменить ситуацию, провести легальное собрание и выбрать нового председателя, проголосовать за новые сметы. Потому что время формальных собраний «для галочки» прошли, потому что новый закон об снт еще 2017 году закрыл такую лавочку. А по закону жить всегда сложно. И все возгласы – будем жить как раньше. Путь в раньше закрыт. Теперь только один путь есть – не как раньше. Этот путь возможен только путем выражения своего голоса на собрании. Только вперед идти всегда страшновато и неизвестно что будет. Страх – это единственное что в этом снт объединяет людей.
Все настолько измучены, обозлены, разочарованы, что потеряли самое главное веру. И на это есть причины. Когда нельзя открыто выразить свое мнение, когда следят взял ты бюллетень у тех или этих, когда мнением открыто манипулируют и обещают «светлое будущее» люди закрываются и занимают пассивную позицию. Лучше не за кого, пусть сами разбираются, кто-то с кем-то, только меня в покое оставьте. Но снт это организация самоуправления, где не с кого спросить кроме себя кто будет заниматься вопросами снт. Сейчас вопросов больше, чем ответов.
У меня есть ответы на каждый из вопросов и даже на те, которые еще не заданы. О них еще даже никто еще не думал, а если и думал – то пока еще не задавал. Потому что задавать их будут только через пару лет, если ничего не менять. Это от того, что никто пока не смотрит на 3 шага вперед. А если есть такие – то делают это молча, уже устали бороться за светлое будущее.
Команде «сторожки» – от меня лично огромная благодарность. Во-первых – дали людям хоть небольшой покой в чате, теперь у них своя передовая. Показывают документы собрания снт тем, кто на нем не был, кто вообще не был нигде и ни в чем. Во-вторых – собирают все обиды и проблемы людей, дают обещания светлой жизни, молодцы! Значит будет с кого спросить. Значит будут еще свободные руки. Навешать на шею проблем в нашем снт – всегда пожалуйста. Разгребать – другое дело.
У меня к этим ребятам только один вопрос. Собственно его я задавала каждому, с кем встречалась или разговаривала из так называемой «оппозиции» еще в прошлом году что мешает делать и проводить инициативы уже сегодня? Почему нужно всех свергнуть, чтобы начать заниматься производственными вопросами снт?
Вообще вся ситуация в снт мне напоминает только одно. Хочу ездить на машине, вы все должны купить мне ее (читай избирайте меня/платите зарплату), а потом я уж буду учиться ездить. А если у меня нет машины – зачем учиться ??? Вот когда будет… тогда уж… я всем покажу как нужно ездить…
Любое снт подвержено таким настроениям. Поэтому в основном и практикуется три варианта управления: первый - не менять председателя раз уж взялся и столько лет везет, научился на ошибках, набрался опыта, знает территорию как свою пять пальцев, второй - принимается сразу управленец с опытом, знаниями и умениями, которому не нужны годы «образования» на местности, третий – базар-вокзал с бесконечной сменой власти когда люди уже не верят никому либо безвластием и фактическим управлением кучки людей кто покрепче плечами с захватом мест подачи воды и света.
Почему я знаю чем все закончится – потому что это моя работа. Моя работа – антикризисный управляющий, юрист – который разрешает неразрешимые конфликты в управлении недвижимости во вне судебном порядке («мирит» людей, создает порядок, которому все подчиняются добровольно), отстаивает законное право в суде тех, кто не смог договориться и тогда стороны получают тоже самое решение конфликта уже от суда.
И любой профессионал знает свое дело. Строитель знает как перекрыть крышу, сварщик как заварить трубу, электрик как установить счетчик. И это не давайте попробуем, буду делать посмотрим что получиться. Электрика не вызывают на аварию на трубе, а сварщик не кроет крышу. Но простые дачники искренне верят, что любой кто станет председателем вдруг обретет таланты сможет делать то, что никогда раньше не делал. Это все равно как сажать огурцы, но искренне верить и ждать что вырастет картошка.
Так возвращаясь к вопросу кто я такая. После собрания в мае прошлого года (если это вообще можно было назвать собранием) я попросила правление о встрече, задала вопрос – чем помочь в первую очередь. Ответ – у нас никогда не было юриста, нет денег на юриста. Теперь есть юрист и юрист без денег, так в чем конкретно нужна помощь? Оказалось, что даже на такой простой вопрос не так то легко ответить. Принято решение - нужно оценить что в снт делается правильно, а что нет, как должны проводиться общие собрания, чтобы не было судов. Именно этой работой я и занималась. Замечу, без митингов, переизбраний, требований. Просто здесь и сейчас решались конкретные задачи.
Так в чем основная задача снт? Никто и никогда за последние 15 лет в снт не сделал главное – базу для определения что такое «хорошо» и что такое «плохо». База – это минимальный перечень и объем услуг/работ. Тот самый ноль, относительно которого все и каждый без исключения могут определить – хорошо сейчас или плохо. Поэтому кто-то сравнивает то что есть с тем, что было 20 лет назад – и это хорошо, а кто-то с тем что «могло бы быть, если…» и то что есть сейчас - это плохо, а третьи – смотрят по-тихому на это все и думают – ругайтесь, ругайтесь а я пока погожу платить. Вот когда договоритесь – вот тогда…может быть… если вообще еще буду здесь.
Теперь в отношении фактических дел в снт. Есть два неразрешимых конфликта. Из серии как писал дедушка Ленин – верхи не могут, низы – не хотят. И решать их придется в нашем снт любому правлению и любому председателю. Вопрос только кому конкретно и как долго.
Конфликт работников с председателем – шантажируют все и во всем. Работники не работают здесь по правилам как на любом нормальном предприятии. Все они работают уже очень долго и такой порядок сложился давно.
Почему это все не выносилось на суд обычных дачников – потому что каждый председатель столкнувшись с этим хотел сохранить честь и достоинство своей должности, раз его выбрали и доверились люди – значит нужно и дальше сохранять «фасад» доверия. Даже если все внутри совсем по-другому.
Все работники работают так как им удобно в первую очередь. На тех условиях, которые они выдвигают и за те деньги, которые они сами себе обозначили. Конечно же в рамках смет установлены размеры зарплат. Но раз зарплаты не поднимают и неизвестно когда это будет, то просто уменьшается объем работы. Это я буду делать за эти деньги, а это уже с меня не спрашивайте. Смены определяют сами, графика сменности нет, председателя в известность заранее не ставят. Разрешения не спрашивают. Максимум, ставят перед фактом – сегодня не я работаю, сегодня выйдет за меня. Как это выглядит со стороны дачников? В чате много вопросов – а кому звонить, а кто сегодня работает. Так вот – цепочка одна. Звонок председателю – тот работнику – потом обратно – потом ответ куда обращаться. И все это во времени – дозвонился или нет и прочее. Вот и ходит председатель с протянутой рукой – ну пожалуйста поработайте.
Претензий нет наверное только к дворнику. Его качество работы у всех на виду.
Но и работников можно понять, все они наши дачники и все происходит на их глазах и со взносами и с долгами. И каждый спрашивает – а заплатят ли мне, а есть ли деньги в этом месяце? Все на этой пороховой бочке. Но и пределы тоже нужно видеть.
Мне как дачнику вообще все равно кто именно работает – Толя, Петя или Сережа. Важно, чтобы и я и люди знали кто работает и за что конкретно каждый в ответе, чтобы не люди спрашивали а кто сегодня слесарь, а куда бежать, если авария, а когда будет вода, а что со светом. В какую «книжечку» ему нужно попасть чтобы его услышали, увидели, решили его проблему???
Так и живет снт по «книжечкам». Непонятные «книжечки» на заявки – доступ к которым имеет каждый с вашими телефонами, фамилиями и номерами дач (так что не спрашивайте как вы попадаете в «секретные» чаты «активистов», а может и еще куда похуже), «книжечки» по оплате взносов – которые не являются ни документом о подтверждении членства ни подтверждением оплаты взносов (в том виде, которые на руках). И любые другие «книжечки» и «тетрадки», которые еще может быть существуют. Все что сейчас происходит со стороны инициативных дачников – митинги в поддержку «книжечек». Конечно можно сказать – да мне нечего скрывать, так откройте ворота дачи настеж и живите не скрывая того что есть дальше.
Дачники – которые не имеют уважения к председателю, считают, что председатель попал в их личное рабство. И где заловили – там и должен дать отчет по всем статьям. Встретили на массиве – значит здесь и сейчас он должен забыть про всю работу, про семью, про свои личные дела, участок и должен выслушать все их чаяния и заботы. Все это потому что я ценю и люблю себя больше – а на остальных мне наплевать. Зачем мне куда-то ходить, что-то выяснять, вот он я – хочу и спрошу… это я плачу взносы… так что «вынь мне и полож» прямо сейчас. Вот и прячется председатель от глаз народа. Вот и получается, что молча покивать и дальше пойте легче. Сказать то, что хочет слышать человек, а не то, что на самом деле – проблем меньше.
Сохранить все как есть – это и дальше существовать в условиях, когда председателя как руководителя снт ни во что не ставят. Поэтому и кандидатов и не было, все старожилы уже «наелись», а новенькие – «у них здоровья много, пусть лезут раз мозгов нет» (цитата дословная из разговора с дачниками). Но и новенькие тоже нужны, свежий и незамыленный глаз на проблемы тоже нужен.
Стоит отметить, что слаженная работа правления с председателем и председателя с правлением в последний год не складывалась. Понимая загруженность председателя на основной работе (сменный суточный график) и другой работе времени для полноценного решения задач не было. Ему оказывали поддержку и помощь, но помогать это не значит делать работу за другого. Кроме того, разногласия были и идеологические. Были предложены ряд технических мероприятий по выявлению в снт воровства электричества, разделению учета э/энергии на общее имущество и частное потребление. Во-первых - из-за поздней оплаты в сезон индивидуального потребления значительная часть денежных средств «вынимается» из сметы для оплаты по общему договору а статистика по раздельному потреблению в снт никогда не велась и нужно внедрять систему ежемесячного контроля индивидуального и персонального потребления э/энергии, во-вторых – два года обсуждался вопрос установки частичной автоматики на насосы, которая не только улучшает режим работы двигателей насосов, но и экономит электроэнергию в момент пуска/остановки. Сколько потребляют насосы вычленить невозможно. Экономия э/энергии может достигать до 30%, тем самым срок окупаемости автоматики будет примерно 2-2,5 года, а сама установка возможна из денежных средств взысканных долгов, без нарушения годового бюджета снт. Но для этого требовалось установка э/счетчиков на каждое оборудование. Кроме того, установка счетчиков способствует защите снт от возможных отключений э/энергии за долги дачников (такой вариант тоже возможен, третий год сметы не принимаются и бюджет не меняется). Дисциплина платежей в срок падает.
Мнение председателя – нет принятых смет значит нет решений значит и делать ничего не надо кроме сезонного запуска. Принесите мне решение – будет работа. Мнение правления – нужно опираться на бюджет прошлого года и продолжить работы, если они целесообразны и только в плюс всему снт. Поэтому работа над этими проектами велась силами правления и моем участии.
Вся эта колоссальная работа не была видна обычным дачникам, но в ней крайне нуждалось снт.
Кроме этого, на протяжении года производилась ревизия документов по земельным участкам, тех которые были в наличии и пылились в сторожке много лет, и до которых не было никому дела, которые приносили дачники в течение года по новым участкам или по участкам, сведения о которых полностью отсутствовали. Наконец-то создан реестр членов снт и собственников с подтверждающими документами на каждого. Для чего это делалось. Для проведения общих собраний на основании требований закона. Законы меняются и последние изменения затрагивают жизнь снт напрямую. Например требования по хранению документации снт и результатов общих собраний.
Срок хранения протоколов общих собраний, правления, личных дел участков (реестр членов) – 49 лет. Проекты, договоры на строительство общего имущества и пр. – срок хранения всегда пока существует снт. И документы снт должны и будут храниться в офисе, где к ним нет доступа посторонних.
И последнее, чтобы не было иллюзий. Риелторский бизнес по выдаче справок о ложном членстве и перепродаже государственной земли в снт теперь закрыт. Буду я председателем или нет вопрос открытый. Но подставлять людей и снт не позволю. Честные граждане могут спать спокойно, это сообщение для определенного круга лиц. И еще по поводу угроз в поджоге дачи, порче машины, личной расправы «я тебя …» и все такое. Я работаю юристом давно и такие угрозы получаю регулярно, ничего нового для меня нет. Так вот, ответ гражданам, кто занимается этими угрозами лично мне и другим дачникам. Компетентные органы о произволе в снт проинформированы, заявления написаны – только вставить фамилию. И другие профилактические меры приняты. Так что, ни дай бог со мной, с моим имуществом или любого другого дачника в снт что-то случиться, с зачинщиками произвола и причастных к этому людьми точно будут разбираться компетентные органы и не только полиция. Мне юриста нанимать для себя не нужно и дело я доведу до логического конца. И это не угрозы, а защита своих гражданских прав. В этом мне разрешения спрашивать ни у кого не надо.
Сказала ли я что-то новое? Вряд ли – у кого есть глаза и сами все это видят в снт. Зачем я это все говорила? Зачем работала и помогала? Показать людям что никогда не поздно начать, теперь либо нужно объединиться и создать правила, которым подчиняются все вне зависимости правление ты или простой дачник, работник ты или председатель, 30 лет ты уже здесь дачник или только в прошлом году купил. Всё остальное – лозунги и пустые обещания. Просто снт потеряет еще один сезон в раздорах. А вот следующий вполне может и не начаться.
Спасибо за внимание.